Guatemala

Justicia Social

En el transcurso de las negociaciones para poner fin a la guerra en Guatemala, las partes y la sociedad civil identificaron y debatieron cuáles eran los temas cruciales en materia económica y social que deberían solucionarse para darle sustento a la paz. La cuestión agraria, los derechos laborales, la educación, la salud, la lucha contra el racismo y la discriminación fueron el núcleo de esta agenda. Para abordarlos con seriedad, se hacía indispensable el fortalecimiento del Estado, tanto en sus capacidades para intervenir en la economía como en recursos para invertir en el desarrollo social y reducir la desigualdad social. En materia fiscal, los acuerdos plantearon alcanzar una carga tributaria de un 12% con relación al PIB. Se trata de una meta mínima que, en los 16 años transcurridos desde los acuerdos de paz, muy pocas veces se ha cumplido y los grupos empresariales han bloqueado sistemáticamente todas las iniciativas de reforma tributaria.

El debate sobre lo fiscal se convierte entonces en una arena en la que se dirime el conflicto social y político y que determina las posibilidades de promover la justicia social. Considerando esto, el trabajo de la FES en esta materia se ha dirigido a sensibilizar a actores sociales sobre la cuestión tributaria, buscando modificar la correlación de fuerzas para impulsar una reforma progresiva. Esto incluye la promoción de debates y espacios de diálogo político y social que permitan avanzar hacia una política fiscal más justa.


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